"Ogenj smo pogasili iz steklenic." Ministrstvo za nujne primere potrebuje nujno reformo

2024 Avtor: Seth Attwood | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-16 16:16

Preiskovalni odbor je na zaslišanje poklical nekdanjega vodjo ministrstva za izredne razmere Vladimirja Pučkova. Nekdanjega ministra še vodijo kazenski postopek zaradi zlorabe pooblastil s strani priče. Vendar je že očitno, da je Pučkov v 6 letih svojega vodenja (2012-2018) pripeljal ministrstvo za nujne primere v izredne razmere.

Težave nekdanjega ministra so se začele že leta 2015, ko je sodišče v Tverskem aretiralo njegovega nekdanjega prvega namestnika Sergeja Šljakova. Po ugotovitvah preiskave je Shlyakov poskušal prodati položaj v.d. Guverner Jaroslavske regije. V zameno za to je nekdanji namestnik vodje ministrstva za izredne razmere zahteval 1 milijon rubljev

Nekdanji preiskovalec Generalnega tožilstva Ruske federacije za posebno pomembne primere, odvetnik Vladimir Kaliničenkoje za Novy Izvestia izrazil naslednje stališče:

»V oblastnih strukturah in ne samo v njih je taka praksa: če je prvi namestnik uradno odstavljen s položaja, vodja samodejno odda poročilo o odstopu. Po vsem svetu je tako. Samo tukaj je iz nekega razloga vse drugače. Po škandalu z aretacijo svojega prvega namestnika je Pučkov nadaljeval z delom … Kar zadeva primer, v katerem je priča, je to člen 285 Kazenskega zakonika Ruske federacije - "zloraba položaja". Predvideva od 3 do 10 let zapora."

Škandal z aretacijo Šljakova je bil le začetek odmevnih "prebojev" ministrstva za izredne razmere. 25. marca 2017 se je v kemerovskem nakupovalno-zabaviščnem centru "Zimnjaja Višnja" zgodil največji požar v zadnjih letih. Takrat je umrlo 60 ljudi, od tega 41 otrok. Pridržani so bili tudi policisti ministrstva za izredne razmere, aretiran je bil predvsem vodja gasilske akcije Andrej Bursin … Obtožen je bil po 3. delu čl. 293 Kazenskega zakonika Ruske federacije (kaznovana malomarnost). In pred tem je vodja glavnega direktorata EMERCOM Rusije v regiji Kemerovo odšel na pograd Aleksander Mamontov(obtožili so ga poneverbe in malomarnosti). Kdaj Vladimir PučkovNa vprašanje, kako ocenjuje ravnanje reševalcev, je bivši minister dejal, da so gasilci po njegovem mnenju "Naredili vse, kar je odvisno od njih" … Kmalu po tej izjavi v programu Besogon Nikita Mihalkov, ki je znan po svoji bližini s predsedniškimi strukturami, so povedali o popolnem propadu dela na ministrstvu za nujne primere. Govorili so o močnem zmanjšanju števila zaposlenih, o odpuščanju usposobljenega osebja, o neustrezni porabi proračunskih sredstev, propadu tehnične podpore dela oddelka. »Od leta 2017 se je v ministrstvu za izredne razmere v povprečju zmanjšalo 30 % osebja, na straži pa do 50 %. tiste. leta 1917 praktično ni bilo nikogar, ki bi gasil požare, " - se je oglasilo v programu.

Kmalu je bil Pučkov odstavljen s funkcije. Poskušal je najti novo službo, celo predlagal svojo kandidaturo za mesto senatorja iz Primorja. Vendar je preiskovalni odbor sumil, da so se reševalci Kemerovo morda zarotili, da bi motili preiskavo požara v nakupovalno-zabaviščnem centru Zimnyaya Vishnya. Izbruhnili so pregledi. Po rezultatih revizije je Ministrstvo za izredne razmere odkrilo 280 tisoč kršitev požarnih predpisov. A zadeva se tu ni končala …

Policijski generalpodpolkovnik Aleksander Mihajlov povedal za "Nove vesti":

»Nad Pučkovom se že dolgo zbirajo oblaki. Ministrstvo za izredne razmere je pravzaprav spremenil v sistem pranja denarja. Pod njim sta bila računovodstvo in nadzor v tej strukturi dejansko ukinjena: nihče ni vedel, koliko kvadratnih metrov je zgorelo v požaru, koliko in kam je bilo poslanih šotorov, kam je šla humanitarna pomoč. Na TV "Ruslans" so nas predvajali, polne humanitarne pomoči, a ta pomoč v resnici bodisi ni dosegla cilja sistematično ali pa je izginila … Na splošno se je Ministrstvo za nujne primere spremenilo v široko področje delovanja za osebo, ki ni obremenjena. koncepta poštenosti in morale."

Načeloma je vse to potrdila obsežna notranja revizija, ki je potekala na Ministrstvu za nujna stanja maja-junija letos. O nekaterih njegovih rezultatih je predsedniku poročal novi minister za izredne razmere Evgenij Ziničev … Glavni problem v poročilu je kadrovski problem. Skratka, oddelek je postal analogni pravljici Saltykov-Shchedrin "O tem, kako je en človek hranil dva generala" … Na ministrstvu za nujne primere pod Pučkovom je imel en gasilec dejansko, če ne dva generala, pa zagotovo dva uradnika. Zaradi teh »kadrovskih reform« je prišlo do tega, da so se predstavniki gasilstva zaradi svoje majhnosti namesto z gašenjem požarov in reševanjem ljudi ukvarjali le s popravljanjem urgence s pomočjo fotografske in video opreme. Glede požarov tako rekoč ni bilo nikogar, ki bi jih pogasil … In tako se je zgodilo julija letos. Vse se je začelo, ko je finski odred mejne straže na Laponskem na Twitterju objavil naslednje informacije: »Pozor vsem, ki nameravate potovati v Rusijo preko kontrolne točke Raya-Jooseppi! Gibanje za kontrolno točko Lotta naprej v notranjost Rusije je zaradi gozdnega požara, ki se je razširil na cesto, začasno onemogočeno.«

In ta požar je prišel iz regije Murmansk, kjer, kot se je izkazalo, preprosto ni bilo nikogar, ki bi ga pogasil. Razmere so bile katastrofalne, pogorel je Laponski naravni rezervat, požar je divjal v regijah Kandalaksha, Lovozersk, Pechenga. Eden od požarov je bil posnet v bližini vasi Teriberki v regiji Kola, kjer so lokalne oblasti priredile festival pesmi in plesa. Ker požara ni bilo nikogar, ki bi pogasil, se je uprava Kola za pomoč obrnila na prostovoljce, ki jih je bilo le 15-20 ljudi. Obljubili so jim pet tisoč rubljev na dan za boj proti plamenu …

Nekdanji vodja gasilske enote Teriberk Vladimir Kičiginje komentiral dogodek: »Obstaja navodilo: državna gasilska služba nima pravice gašenja več kot 200 metrov od ceste. Njihova oprema ni zasnovana za oddaljene požare. S tem bi se moralo ukvarjati letalsko gozdarstvo. Toda uprave okrožij in mest morajo z njim skleniti sporazume. A denarja ni. Nihče ga ne ugasne."

»Vzeli smo plastično plastenko, naredili luknje v pokrovu, nalili vodo in jo tako poškropili. V avtu smo imeli vedno približno pet takšnih steklenic. Fantje in jaz smo ugasnili ,

- je povedal nekdanji gasilec.

Dejstvo, da so neoboroženi prostovoljci pred kratkim sodelovali pri gašenju požarov, je potrdila regionalna uprava regije Murmansk. Gasilci niso imeli ne motornih črpalk ne "tukačev" za gašenje … Ali bodo prostovoljci naslednjič prišli gasiti požare z vedri in kotli, je retorično vprašanje.

In zdaj nekaj številk iz preverjanja na Ministrstvu za izredne razmere, ki ga je letos izvedlo novo vodstvo tega oddelka.

»Zaradi 50-odstotnega zmanjšanja števila zaposlenih v Državnem požarnem nadzoru ima vsak od 9800 inšpektorjev več kot tisoč objektov (v državi jih je približno 10 milijonov). Kadrovsko pomanjkanje čutijo v letalskih odredih Ministrstva za izredne razmere… Pomanjkanje zaposlenih je nastalo kot posledica kadrovske optimizacije, ki je potekala v letih 2014–2018. Zaradi tega je padla tudi kakovost gašenja požarov. Proračun reševalcev se je nenehno zniževal: leta 2015 je znašal 183,4 milijarde rubljev, leta 2016 - 172,0 milijarde, leta 2017 - 168,7 milijarde

Kar zadeva tehnologijo, je stanje na ministrstvu za nujne primere preprosto katastrofalno. Stolpnica, avtomobilske lestve, posebna dvigala v vrednosti več kot 1 milijardo rubljev, gasilska bojna oblačila v vrednosti več kot 75 milijonov rubljev, gasilske cevi - več kot 39 tisoč enot v vrednosti več kot 170 milijonov rubljev - so bile izključene iz državnega oborožitve. program. Hkrati je bilo iz neznanega razloga v državni program za opremljanje ministrstva za izredne razmere pod Vladimirjem Pučkovom vključenih 2 tisoč dronov v vrednosti 450 milijonov rubljev, čeprav je dejanska potreba po njih po mnenju inšpektorjev veliko manjša. Mimogrede, ministrstvo za nujna stanja ima še vedno v uporabi veliko število dronov helikopterskega tipa. Težava je v tem, da so praktično nepotrebni: njihove tehnične lastnosti ne ustrezajo potrebam gašenja požarov. Kakšen proračunski denar so porabili Pučkov in njegovo spremstvo? Mislim, da je to vprašanje, ki bo ne nazadnje zanimalo preiskovalce iz TFR. Mimogrede, pod Vladimirjem Pučkovom je ministrstvo za nujne primere pridobilo razkošne pisarne na ozemlju nekdanje Stalinove dače. Tuji avtomobili, naloženi s hrano in pijačo, so se tja vozili večkrat …

Objekt ministrstva za nujne primere v nekdanji stalinistični dači

Iz neznanega razloga je prepovedano fotografirati dvorce Ministrstva za izredne razmere

O prihodnosti ministrstva za nujne primere obstajajo različne različice. Naš vir na ministrstvu za notranje zadeve je izrazil mnenje, da se namerava požarno varstvo ločiti v ločeno strukturo. To posredno potrjujejo tudi mnenja strokovnjakov. Na primer, kaj je rekel častni reševalec Rusije Alexander Gofshtein:

"Po odhodu Šojguja je na njegovo mesto prišel človek s pisarniško izobrazbo, državni sekretar je vodja kancelarije. In izkazalo se je, da na ministrstvu ne prevladujejo vprašanja strokovnosti, temveč osebne povezave. ".

Po Gofshteinovih besedah se je potreba po reformi ministrstva pojavila že zdavnaj.

»Na ministrstvu za nujne primere je velika plast – civilna zaščita, ki je prišla iz vojske, zdaj sama binglja in parazitira na ministrstvu za nujne primere. Šojgubilo je mnenje, da je treba civilno zaščito vrniti ministrstvu za obrambo. Drugi del so gasilci, paravojaška struktura, ki je nekoč pripadala Ministrstvu za notranje zadeve. Tretji del, civilni, so reševalci, najbolj vsestranski, najbolj strokovni in izobraženi del zaposlenih na ministrstvu … Moja napoved je, da bi te tri službe morale že zdavnaj ločiti, nato pa bo ministrstvo za nujna stanja postalo harmonično delujoča struktura. Reševalce je treba pustiti kot reševalce, morda bi bilo treba status ministrstva zmanjšati na agencijo ali službo, zmanjšati zaraščeni birokratski aparat na nulo in začeti delitev poklicev,«

- meni strokovnjak.

Kar zadeva usodo nekdanjega ministra za izredne razmere Pučkova, potem najverjetneje ne bi smel sanjati o častnem odstopu.

Ne izključujem, da prihodnost Pučkova ne bo brez oblakov,

- pravi generalpodpolkovnik policije Aleksander Mihajlov.

- Ni vstopil v novo vlado in ni bil izpuščen "v miru", poleg tega je bil vabljen na zaslišanje v TFR. Njegovo delovanje kot ministra za izredne razmere se zdaj temeljito preiskuje. Kakšne so lahko preference, ko gre za varnost in življenje ljudi ?! Poleg tega je zdaj politični trenutek takšen, da bo predsedniku koristilo samo vsakršno glasno izpostavljanje."