14 točk, ki so postale osnova novega svetovnega reda

2024 Avtor: Seth Attwood | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-16 16:16

Pred natanko 100 leti, 8. januarja 1918, je ameriški predsednik Woodrow Wilson kongresu predstavil osnutek dokumenta, ki je bil osnova Versajske mirovne pogodbe, ki je končala prvo svetovno vojno. Wilsonovih 14 točk je določalo usodo Evrope v prihodnjih desetletjih. V teh tezah se je prvič izoblikovala težnja ZDA po svetovni hegemoniji, pravijo strokovnjaki. Kako je dokument, ki ga je pripravil ameriški voditelj, vplival na zgodovino.

8. januarja 1918 je 28. predsednik Združenih držav Amerike Woodrow Wilson nagovoril kongres s pozivom, naj preuči osnutek mednarodne pogodbe, sestavljen iz 14 točk.

Dokument je bil namenjen pregledu prve svetovne vojne in ustvarjanju bistveno novega sistema mednarodnih odnosov. Pri pripravi načrta so sodelovali svetovalci vodje države, med njimi odvetnik David Miller, publicist Walter Lippman, geograf Isaiah Bowman in drugi.

Politika odprtih vrat

Prva točka projekta je bila prepoved tajnih pogajanj in zavezništev med državami. Washington je vztrajal pri odprtosti kot ključnem načelu diplomacije. Po mnenju zgodovinarjev je ameriška stran želela preprečiti ponovitev transakcij, podobnih tihemu dogovoru evropskih sil - Velike Britanije, Francije, Ruskega cesarstva in Italije - iz leta 1916 o delitvi vplivnih con na Bližnjem vzhodu.

Druga točka je vzpostavitev svobode plovbe zunaj teritorialnih voda držav, tako v miru kot v vojnem času. Edina izjema bi lahko bile misije, povezane z izvajanjem mednarodnih pogodb. Očitno je ta situacija v celoti ustrezala interesom mladega pomorskega imperija, ki so bile takrat Združene države: Američani so upali, da bodo izrinili "gospodarico morja" Veliko Britanijo.

Prva svetovna vojna je ZDA omogočila povečanje izvoza v Evropo. V letih konflikta so ameriške tuje zaloge vojaških in civilnih izdelkov eksponentno rasle. Po mnenju zgodovinarjev in ekonomistov je bil to eden ključnih dejavnikov, ki je ameriškemu gospodarstvu omogočil, da se uveljavi kot vodilno na svetu.

Vendar pa so ZDA v vojnih letih dobavljale izdelke ne le državam Antante, temveč tudi članicam Trojnega zavezništva. Nevtralne države so delovale kot posredniki. V tej situaciji je bil London, na veliko nezadovoljstvo Washingtona, prisiljen poostriti nadzor nad ameriškimi oskrbami in blokirati tovor na morju. Poleg tega so britanske oblasti sprožile uvedbo uvoznih standardov za nevtralne države - ne bi smel preseči predvojnih količin.

Po mnenju strokovnjakov je bila tudi tretja točka načrta, ki ga je predstavil predsednik Wilson, namenjena podpori ameriškega izvoza – predlagano je bilo, da se čim bolj odstranijo gospodarske ovire in vzpostavijo enaki konkurenčni pogoji.

Razdeli in vladaj

Četrta točka je bila vzpostavitev "pravičnih jamstev" za zmanjšanje nacionalne oborožitve na minimum.

Poleg tega so morali po načrtu ameriške strani kolonialni imperiji starega sveta reševati spore s svojimi tujimi posestmi. Hkrati je bilo prebivalstvo kolonij obdarjeno z enakimi pravicami kot prebivalci metropole.

Ameriški predsednik se je izrekel tudi proti tujemu vmešavanju v notranje zadeve Sovjetske Rusije in za osvoboditev vseh njenih ozemelj od nemških čet.

Rusiji je bila obljubljena pravica do svobodne samoodločbe v zadevah notranje politike.

Rusija lahko računa na "toplo dobrodošlico v skupnosti svobodnih narodov", pa tudi na "vse vrste podpore", je zapisano v šestem odstavku.

Spomnimo, da sta decembra 1917 na pogajanjih v Parizu Francija in Velika Britanija odsotno razdelili posest padlega ruskega cesarstva. Tako je francoska stran zahtevala Ukrajino, Besarabijo in Krim. Vendar so oblasti obenem upale, da se bodo izognile neposrednemu spopadu z boljševiškim režimom, svoje prave namene pa so prikrile z besedami o boju z Nemčijo.

Ameriška administracija je med drugim v 14 točkah določila nove meje za Evropo in pozvala k "popravitvi zla", ki ga je Franciji zadala Prusija. Šlo je za Alzacijo in Loreno, ki sta v drugi polovici 19. stoletja postala del Nemškega cesarstva. Predlagano je bilo tudi "osvoboditev in obnovitev" Belgije ter vzpostavitev ozemlja Italije v skladu z nacionalnimi mejami.

Poleg tega je osvoboditvi ljudstev starega sveta posvečenih več točk o neodvisnosti ozemelj, ki so bila del Otomanskega in Avstro-ogrskega cesarstva.

"Obstajati morajo mednarodna jamstva za politično in gospodarsko neodvisnost ter ozemeljsko celovitost različnih balkanskih držav," je zapisano v Wilsonovem načrtu.

»Narodi Avstro-Ogrske, katerih mesto v Društvu narodov želimo videti zaščiteno in zavarovano, bi morali dobiti najširšo možnost za avtonomen razvoj,« se glasi druga točka.

Načrt je vključeval tudi ustanovitev neodvisne poljske države na ozemljih, kjer živi »nesporno poljsko prebivalstvo«. Predpogoj za to je bil zagotoviti državi dostop do morja. Po mnenju strokovnjakov bi Poljska morala postati odvračilna ovira za imperialne ambicije Moskve in Berlina. Spomnimo se, da je bila leta 1795 izvedena tretja delitev Commonwealtha, zaradi katere je Rusija prejela ozemlja sodobne južne Latvije in Litve, Avstrije - Zahodne Galicije in Prusije - Varšave.

Kot je pozneje zapisal Henry Kissinger, ko je govoril o Rapalski pogodbi, ki sta jo leta 1922 podpisali nemška in sovjetska stranka, so zahodne države same potisnile Berlin in Moskvo k spravi, okrog njih pa oblikovali cel pas majhnih sovražnih držav, »in tudi z razkosavanjem tako Nemčija kot Sovjetska zveza . Nacionalno ponižanje, ki ga je morala preživeti Nemčija zaradi prve svetovne vojne, je v nemškem ljudstvu spodbudila željo po maščevanju, ki jo je takrat igral Adolf Hitler.

»Nemški militarizem je bil posledica Versailleskih sporazumov, ki so ponižali državo in jo pripeljali na rob gospodarskega zloma. Vse je bilo storjeno, da bi iz Nemčije izčrpali denar, ki ga je vojna že izsušila. To je delovalo v interesu Združenih držav, ki so neposredno upale, da bodo utrdile svojo vodilno vlogo pri obnovi Evrope,« je v intervjuju za RT pojasnil Viktor Mizin, politični analitik pri MGIMO.

Kot končna točka je Woodrow Wilson pozval k oblikovanju "splošne združitve narodov na podlagi posebnih statutov", da bi zagotovili "politično neodvisnost in ozemeljsko celovitost tako velikih kot majhnih držav". Takšna struktura je postala Liga narodov, ustanovljena leta 1919.

Izolacija Rusije

Treba je opozoriti, da so mirovne pobude prvič sprožile ne v Washingtonu, ampak v Moskvi. 8. novembra 1917 je Drugi kongres sovjetov delavskih, kmečkih in vojaških poslancev soglasno sprejel mirovni dekret, ki ga je razvil Vladimir Lenin - prvi odlok sovjetske vlade.

Boljševiki so pozvali vse "borbene narode in njihove vlade" s pozivom, naj takoj začnejo pogajanja o "pravičnem demokratičnem miru", torej svetu "brez aneksij in odškodnin".

V tem primeru je »aneksija« pomenila nasilno zadrževanje narodov znotraj meja močnejše države, vključno s tujimi posestmi. Odlok je razglasil pravico narodov do samoodločbe v okviru svobodnega glasovanja. Lenin je predlagal konec vojne pod enako poštenimi pogoji, "brez izključitve narodnosti".

Spomnimo, pozneje Nemčija in Rusija - ključni udeleženki prve svetovne vojne - nista smeli niti razpravljati o pogojih miru.

Razlog za izključitev Rusije iz pogajanj je bil izbruh državljanske vojne v njej. Stranke, ki bi lahko predstavljale ruske interese, niso priznale niti boljševikov niti belega gibanja. Poleg tega je bila Moskva obtožena izdaje - Sovjetska Rusija je 3. marca 1918 podpisala ločen mir z Nemčijo in njenimi podporniki.

Vendar se je to zgodilo šele potem, ko so nekdanji zavezniki prezrli Leninovo pobudo za premirje in pogajanja, čeprav je v mirovnem odloku poudarjeno, da predlagani pogoji niso ultimativni.

Tudi boljševiki so odpravili tajno diplomacijo in izrazili trdno namero, da bodo vsa pogajanja vodili odprto. Sklepni del Leninovega odloka je govoril o tem, da je treba "dokončati stvar miru in hkrati stvar osvoboditve delovnega ljudstva in izkoriščanih množic prebivalstva iz vsega suženjstva in vsakršnega izkoriščanja."

Po besedah Viktorja Mizina ni bilo razloga pričakovati, da se bo Zahod odzval na Leninov klic. "Boljševiški režim je bil v očeh Zahoda hudič in preprosto po definiciji nobeno politično zavezništvo z njim ni bilo mogoče," je pojasnil strokovnjak. - Samo Hitlerjeva agresija je prisilila anglo-ameriške voditelje, da so sklenili zavezništvo s Sovjetsko zvezo, čeprav krhko. Čeprav je Zahod pomagal belcem, je to tudi storil ne preveč rad. Enostavno so obupali nad Rusijo in jo izključili iz vseh procesov. Intervencija je bila tudi hitro okrnjena - Zahod se je odločil izolirati Rusijo."

Doktrina svetovne prevlade

Ideje ameriške strani so bile osnova Versajske pogodbe, podpisane junija 1919. Zanimivo je, da so ZDA pozneje zavrnile sodelovanje v Ligi narodov, ki je bila ustanovljena na pobudo Woodrowa Wilsona. Kljub vsem prizadevanjem predsednika je senat glasoval proti ratifikaciji ustreznega sporazuma. Senatorji so menili, da bi članstvo v organizaciji lahko ogrozilo ameriško suverenost.

»Dejstvo je, da Američani takrat še niso bili pripravljeni opustiti izolacionizma. Ideje svetovne prevlade, priljubljene pri politični eliti, mu niso bile blizu,« je v intervjuju za RT pojasnil Mihail Mjagkov, znanstveni direktor Ruskega vojaškozgodovinskega društva, doktor zgodovinskih znanosti.

Tudi zunaj Lige narodov je bila zaradi nedopustnosti Nemčija. Sovjetska zveza je bila sprejeta v organizacijo leta 1934, a že leta 1939 - izključena iz nje. Razlog za izgon Moskve je bila sovjetsko-finska vojna. Kot ugotavljajo zgodovinarji, Liga narodov ni poskušala preprečiti ali ustaviti konflikta in je izbrala najpreprostejšo pot - izključitev ZSSR iz njenih vrst.

Brez vstopa v Ligo narodov so ZDA na koncu le zmagale - brez prevzemanja kakršnih koli obveznosti je država izkoristila rezultate doseženih dogovorov, pravijo poznavalci.

Po mnenju Mihaila Mjagkova je bilo Wilsonovih 14 točk v veliki meri reakcija na Leninov odlok o miru. Pobude ameriškega predsednika so bile v celoti in v celoti skladne z nalogami zunanje politike ZDA.

»Politiko, ki se je začela pod Wilsonom, je nadaljeval Franklin Roosevelt. Države so vstopile v vojne šele, ko jim je bilo to koristno, bližje koncu, potem pa so poskušale vsiliti svoje pogoje preostalim državam, «je pojasnil Mjagkov.

Podobnega stališča se drži tudi Viktor Mizin.

»To je bilo še posebej očitno med drugo svetovno vojno, ko je ameriška industrija zaradi oskrbe v Evropo vzletela. To ni le pomagalo Združenim državam, da si opomorejo svoje gospodarstvo po veliki depresiji, ampak je zagotovilo tudi vlogo ZDA kot prevladujoče sile na Zahodu, «je povzel Mizin.