Kako so premagali korupcijo?

2024 Avtor: Seth Attwood | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-16 16:16

Fenomen tako imenovanega "singapurskega čudeža" je v družbi ustvaril mnenje, da je Singapur država, ki je končala ne le gospodarske težave, ampak je tudi izkoreninila eno najpomembnejših nadlog sodobne družbe - korupcijo. To mnenje pogosto podpira tudi citat voditelja države Leeja Kuan Yewa, ki upravičeno velja za osebo, ki je Singapurju dala drugo življenje: "Če želite premagati korupcijo, bodite pripravljeni poslati svoje prijatelje in sorodnike v zapor."

Ali pa tukaj je še en slavni njegov citat: »Začnite tako, da date tri svoje prijatelje v zapor. Vi natančno veste zakaj in oni vedo zakaj. Položaj je tako radikalen, da mu preprosto ni kaj dodati. Toda ali je na nepokvarljivem obzorju Singapurja vse tako brez oblakov? Poglejmo si realno stanje v državi, ki je premagala korupcijo.

Najprej pa nekaj posnetkov za tiste, ki o tem mestu-državi sploh ne vedo nič. Singapur, ki je velik kot mesto Kijev in trikrat manjši od Moskve, se je iz obubožane države spremenil v eno vodilnih svetovnih držav po BDP po pariteti kupne moči na prebivalca. Povprečna plača v državi je 4000 $. Strokovnjak začetnik v prestolnici lahko računa na 3000 $ na mesec. Hkrati so stroški na primer zdravstvenih storitev nižji kot v Evropi in ZDA. Toda nekoč je bil Singapur skupina močvirnih otokov brez mineralov.

Celo sladko vodo je bilo treba uvažati s celine. Poleg tega večnacionalno prebivalstvo, ki ga raztrgajo nasprotja, agresivni sosedje, povojna kriza in divji kriminal. In seveda je korupcija postala absolutna norma. V časih, ko je bila država britanska kolonija, je bila splošna korupcija v njej vsakdanji pojav. Konec koncev je večina prebivalstva države Kitajska, njihova miselnost ni dopuščala stika z uradniki brez "darila". V povojnem obdobju so se razmere le še poslabšale.

Do preboja je prišlo, ko je leta 1959 Singapur postal samoupravna država v okviru Britanskega imperija, voditelj Lee Kuan Yew pa je prevzel mesto premierja. Vse se je začelo z Zakonom o boju proti korupciji, ki je glavnini Singapurja – Uradu za preiskovanje korupcije ali, skratka, DBK – dal velike možnosti za pregon kršiteljev. Nova vlada si je zadala nalogo izkoreniniti zlorabo oblasti, ne glede na osebne povezave in brez izjem. Člani kabineta ministrov in celo sorodniki predsednika vlade so postali predmet preiskav.

Leta 1960 je bil sprejet zakon, tako imenovana domneva krivde, ki je omogočil, da se kot dokaz podkupnine šteje dejstvo, da je obtoženi živel nad svojimi zmožnostmi ali je imel premoženje, ki ga ni mogel pridobiti s svojimi dohodki. Plačilo, ki ga je uradnik prejel od katere koli osebe, se je štelo za podkupnino, dokler se ne dokaže nasprotno. Uradniku, ki ni uspel dokazati svoje nedolžnosti, je grozila zaplemba premoženja, zapor, v najboljšem primeru denarna kazen. Sistem kazni v Singapurju je bil dokončen. Poleg tega je DBK večkrat izvedla preiskave naslova Leeja Kuan Yewa in njegove družine, čeprav neuspešno. Med delovanjem DBK je bilo aretiranih več zveznih ministrov, šefov sindikatov, javnih osebnosti, vodilnih menedžerjev državnih podjetij. Zaradi pravne države je premier zaprl celo svojega tesnega prijatelja, ko je bil obsojen zaradi korupcije, minister za nacionalni razvoj Te Chin Wan, ki je prejel 800.000 dolarjev v gotovini, ker je razvijalcem zagotovil parcele državnega zemljišča, pa je storil samomor.

V samomorilskem sporočilu, naslovljenem osebno na Leeja Kuan Yewa, je zapisal: "Kot plemenit orientalski gospod verjamem, da bo pošteno, če plačam najvišjo ceno za svojo napako." Ljudje imajo nove standarde. Prvi korak je bil zmanjšanje možnosti za korupcijo, tri načela – meritokracija, pragmatizem in poštenost – pa so se spremenila v tri stebre javne službe. Dobesedno prevedeno je načelo meritokracije vladavina vrednih; je nasprotje kleptokracije – vladavina tatov.

Njeno izvajanje temelji na iskanju talentov v katerem koli družbenem sloju; če je človek ustvarjalen in sposoben, ga bo pritegnila javna služba in obdarila s koristmi, ki izhajajo iz njegove sposobnosti strateškega razmišljanja, odločanja in delovanja z inovativnimi metodami upravljanja. Drugo načelo je pragmatizem kot izbira najučinkovitejšega načina blaginje in razvoja za državo. Tretje načelo je visoka morala. Društvo je dobilo tako imenovano »cepljenje poštenosti«. K znižanju stopnje korupcije je prispevalo tudi posebno vzdušje reda.