Zgodovina FRS: "spočet v pregrehu, rojen v grehu"

2024 Avtor: Seth Attwood | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-16 16:16

Odlomki iz prvega dela slavne knjige Eustacea Mullinsa Secrets of the Federal Reserve.

Uradna biografija senatorja Nelsona Aldricha se glasi:

Davison je imel odličen sloves za spravo sprtih strani, vlogo, ki jo je odigral za J. P. Morgana pri poravnavi denarnega strahu iz leta 1907. Morganov drugi partner, T. W. Lamont, pravi: "Henry P. Davison je deloval kot razsodnik odprave na otok Jekyll."

Iz teh materialov je mogoče sestaviti naslednjo zgodbo. Aldrichov zasebni avto, ki je odšel s postaje Hoboken z zastrmi zavesami, je financerje odpeljal na otok Jekyll v Georgii. Nekaj let prej je zelo omejena skupina milijonarjev pod vodstvom J. P. Morgana pridobila otok kot zimsko kočo. Imenovali so se "Jekyll Island Hunting Club" in sprva je bil otok namenjen le lovu, dokler milijonarji niso ugotovili, da jim njegova čudovita klima nudi toplo zatočišče pred ostrimi newyorškimi zimami in začeli graditi razkošne dvorce, ki so jih poimenovali " hiše. ", Za zimske počitnice njihovih družin. Sam klub, ker je bil precej osamljen, je bil včasih uporabljen za fantovske zabave in druge dogodke, ki niso povezani z lovom. V takih primerih so člane kluba, ki niso bili povabljeni na te piknike, prosili, naj se določeno število dni ne pojavljajo. Preden je skupina Nelsona Aldricha zapustila New York, so bili člani kluba obveščeni, da bo naslednja dva tedna zaseden.

Jekyll Island Club je bil izbran kot mesto načrta za nadzor nad denarjem in zaupanjem prebivalcev Združenih držav, ne le zaradi njegove oddaljenosti, ampak tudi zato, ker je bil zasebni fevd ljudi, ki so načrt razvili. Kasneje, 3. maja 1931, je The New York Times zapisal, da komentira smrt Avtor: George F. Baker, eden od Morganovih najbližjih sodelavcev: »Klub Jekyll Island je izgubil enega od svojih uglednih članov. Ena šestina svetovnega kapitala je skoncentrirana v rokah članov Jekyll Island Cluba. Članstvo je samo podedovano.

Aldrichove skupine lov ni zanimal. Otok Jekyll je bil izbran za prizorišče razvoja centralne banke, ker je zagotavljal popolno tajnost in tudi zato, ker na območju v polmeru petdeset milj ni bilo niti enega novinarja. Potreba po tajnosti je bila tako močna, da so se člani skupine pred prihodom na otok dogovorili, da med dvotedenskim bivanjem na otoku ne bodo uporabljali priimkov. Kasneje se je skupina začela imenovati "The Name Club", ker je bilo prepovedano omenjati imena Warburg, Strong, Vanderlip in drugi. Redno osebje kluba so poslali na dvotedenski dopust, zavoljo takšne priložnosti pa so s celine pripeljali nove hlapce, ki niso poznali imen prisotnih. Tudi če so jih zaslišali po odhodu Aldričeve skupine nazaj v New York, niso mogli imenovati imen. Ta metoda se je izkazala za tako zanesljivo, da so člani kluba - tisti, ki so bili dejansko prisotni na otoku Jekyll - kasneje imeli več neformalnih srečanj v New Yorku.

Zakaj je bila vsa ta skrivnost potrebna?Zakaj je bilo to potovanje tisoč milj v zaprti kočiji v oddaljeno lovsko društvo potrebno? Menda je bil izveden z namenom razvoja vladnega programa, priprave bančne reforme, ki bi bila koristna za prebivalce Združenih držav, po naročilu Nacionalne monetarne komisije. Udeležencem niso bila tuja javna dobrodelna dejanja. Njihova imena so bila pogosto navedena na bakrenih ploščah ali na fasadah stavb, za katere so darovali. Na otoku Jekyll tega postopka niso upoštevali. Nobena bakrena plošča ni bila nikoli postavljena v spomin na predanost tistih, ki so se leta 1910 srečali v njihovem zasebnem lovskem klubu, da bi izboljšali življenje vsakega državljana Združenih držav.

Pravzaprav na otoku Jekyll niso bila opravljena nobena dobra dela. Aldrichova skupina je šla tja na skrivaj, da bi zasebno ustvarila zakonodajo o bančništvu in valuti, za katero je bilo rečeno, naj jo odkrito pripravi Komisija za nacionalno valuto. Na kocki je bil prihodnji nadzor nad denarjem in kreditom Združenih držav. Če bi kakršno koli pravo monetarno reformo pripravili in predstavili v kongresu, bi to končalo vladavino elitnih ustvarjalcev enotne svetovne valute. Otok Jekyll je zagotovil, da bo v ZDA ustanovljena centralna banka, ki bo tem bankirjem dala vse, kar so si vedno želeli.

Kot tehnično najbolj podkovan izmed prisotnih je bil Paul Warburg zadolžen za pripravo večine osnutka načrta. O njegovem delu naj bi nato razpravljali in pregledali ostali člani skupine. Senator Nelson Audrich se je moral prepričati, da je bil dokončan načrt v obliki, ki jo je lahko potisnil v kongres, ostali bankirji pa so morali dodati potrebne podrobnosti, da bi zagotovili, da bodo na enem sestanku dobili tisto, kar so želeli za dokončan projekt. …. Po vrnitvi v New York se morda ne bosta imela več priložnosti srečati. Niso mogli upati, da bodo za svoje delo znova zagotovili podobno tajnost.

Skupina Jekyll Island je v klubu preživela devet dni in trdo delala na svoji nalogi. Kljub skupnim interesom prisotnih delo ni vedno potekalo brez težav. Senator Aldrich, ki je bil močan človek, se je imel za izvoljenega vodjo skupine in se ni mogel upreti poveljevanju vsem ostalim. Aldrich se je tudi počutil nekoliko neprijetno, ker je bil edini v skupini, ki ni bil poklicni bankir. V svoji karieri je imel pomembne bančne interese, vendar le kot oseba, ki je zaslužila z lastništvom bančnih delnic. O tehničnih vidikih finančnih transakcij je vedel malo. Njegov nasprotnik Paul Warburg je menil, da vsako vprašanje, ki se pojavi v skupini, zahteva ne le preprost odgovor, ampak celo predavanje. Redko je zamudil priložnost, da bi kolegom dal obširno razlago, da bi jih navdušil z globino svojega znanja o bančništvu. To drugim ni bilo všeč in je pogosto povzročalo ostre pripombe Aldricha.

Naravna diplomacija Henryja P. Davisona se je izkazala za katalizator za nadaljevanje dela. Warburgov močan tuji naglas jih je jezil in jih nenehno opominjal, da morajo tolerirati njegovo prisotnost samo zato, ker potrebujejo centralnobančni projekt, ki bo zagotovil prihodnji dobiček. Warburg se je le malo trudil, da bi zgladil njihove predsodke, in se je z njimi ob vsaki priložnosti prepiral o tehničnih bančnih vprašanjih, v katerih se je imel za strokovnjaka.

V vseh zarotah mora biti velika tajnost

Načrt "denarne reforme" otoka Jekyll naj bi bil predstavljen kongresu kot delo komisije za nacionalno valuto. Treba je bilo, da pravi avtorji predloga zakona ostanejo v senci. Po paniki leta 1907 je bilo javno sovraštvo do bankirjev tako veliko, da si noben kongresnik ne bi upal glasovati za predlog zakona, ki bi omadeževal Wall Street, ne glede na to, kdo je plačal stroške njegove kampanje. Projekt Jekyll Island je bil projekt centralne banke in ta država je imela dolgo tradicijo boja proti vsiljevanju centralne banke ameriškemu ljudstvu. Začelo se je z bitko Thomas Jefferson proti ideji Alexander Hamilton o Prvi banki Združenih držav Amerike, zavarovan s James Rothschild … Njeno nadaljevanje je bila uspešna vojna predsednika Andrew Jackson proti ideji Aleksandra Hamiltona o Drugi banki Združenih držav, kjer Nicholas Biddle deloval kot agent Jamesa Rothschilda iz Pariza. Rezultat te bitke je bil ustanovitev neodvisnega zakladniškega podsistema, ki naj bi služil preprečevanju sredstev Združenih držav iz krempljev financerjev. Raziskave strahov iz let 1873, 1893 in 1907 kažejo, da so nastali zaradi mednarodnega bančništva v Londonu. Leta 1908 je javnost zahtevala, da kongres sprejme zakonodajo, ki bo preprečila ponovitev umetno vsiljene finančne panike. Zdaj se je taka denarna reforma zdela neizogibna. Da bi preprečili paniko in obvladali to reformo, je bila ustanovljena Nacionalna komisija za valutni obtok, ki jo je vodil Nelson Aldrich, ki je bil vodja večine v senatu.

Glavna naloga, kot je Paul Warburg povedal svojim kolegom, je bila potreba, da se izognemo imenu "Centralna banka". Zaradi tega se je odločil uporabiti ime "Sistem zveznih rezerv". To bi zavajalo javnost in nihče ne bi pomislil, da je to centralna banka. Vendar je bil projekt Jekyll Island še vedno projekt centralne banke, ki opravlja glavne funkcije centralne banke, njegovi lastniki pa so bili zasebniki, ki bi imeli dobiček od lastništva delnic. Kot banka izdajateljica valute bi nadzorovala denar in posojila države.

V poglavju o otoku Jekyll v njegovi biografiji Aldricha Stephenson o konferenci piše:

»Kako naj bi se obvladovala rezervna banka? Nadziral naj bi ga kongres. Vlada je morala biti prisotna v upravnem odboru, biti je morala biti na tekočem z vsemi zadevami banke, večino direktorjev pa so morale neposredno ali posredno izvoliti banke združenja.«

Tako naj bi predlagano banko Federal Reserve "nadzorovalo kongres" in bila odgovorna vladi, vendar so večino direktorjev, neposredno ali posredno, izbrale banke združenja. V končni različici Warburgovega načrta je odbor zveznih rezerv imenoval predsednik Združenih držav, vendar je dejansko delo odbora nadzoroval Zvezni svetovalni odbor na sestanku z guvernerji. Upravni odbor so izvolili direktorji bank zveznih rezerv in je javnosti ostal neznan.

Naslednja naloga je bila prikriti dejstvo, da bodo predlagani "sistem zveznih rezerv" nadzorovali gospodarji newyorškega denarnega trga. Kongresniki z juga in zahoda ne bi mogli preživeti, če bi glasovali za projekt Wall Streeta. Finančna panika je najbolj prizadela kmete in male poslovneže v teh regijah. Vzhodni bankirji so povzročili veliko nezadovoljstvo, ki se je v 19. stoletju razvilo v politično gibanje, znano kot "populizem". Osebne beležke Nicholasa Biddlea, ki niso bile objavljene več kot stoletje po njegovi smrti, kažejo, da so se vzhodni bankirji sprva zavedali obsega javnega negodovanja proti njim.

Na otoku Jekyll je Paul Warburg predlagal veliko prevaro, ki bi državljanom države preprečila, da bi spoznali, da je njegov načrt ustvariti centralno banko. To je bil regionalni rezervni sistem. Predlagal je sistem štirih (kasneje dvanajstih) podružnic rezervnih bank, ki se nahajajo v različnih delih države. Malo zunaj sveta bankirjev bi razumelo, da je obstoječa koncentracija denarne in kreditne strukture države v New Yorku naredila regionalni rezervni sistem fikcija.

Drugi predlog, ki ga je na otoku Jekyll predložil Paul Warburg, je bil način, na katerega bi bili izvoljeni upravitelji predlaganega regionalnega rezervnega sistema. Senator Nelson Aldrich je vztrajal, da ti položaji ne bi smeli biti izvoljeni, ampak imenovani in da kongres ne bi smel imeti vloge pri njihovem izboru. Njegove izkušnje na Capitol Hillu so mu pokazale, da bi bilo kongresno mnenje pogosto v nasprotju z interesi Wall Streeta, ker bi kongresniki z zahoda in juga morda želeli pokazati svojim volivcem, da jih ščitijo pred bankirji z vzhoda.

Warburg je odgovoril, da mora guvernerje domnevnih centralnih bank odobriti predsednik. Ta navidezni umik sistema iz nadzora kongresa je pomenil, da je bil projekt Federal Reserve od samega začetka protiustaven, saj naj bi Zvezna rezerva postala banka izdajateljica valute. Prvi člen 8. razdelka 5. dela ustave brezpogojno pooblašča kongres s "pooblastilom za kovanje kovanca in uravnavanje njegove vrednosti." Warburgov načrt je kongresu odvzel suverenost in sistemi nadzora in ravnotežja moči, ki jih je v ustavi odobril Thomas Jefferson, so bili zdaj uničeni. Skrbniki predlaganega sistema bi nadzorovali denar in kredite države, sami pa bi dobili odobritev izvršne veje vlade. Sodno vejo oblasti (vrhovno sodišče in tako naprej) je s predsedniškim imenovanjem senata že tako rekoč nadzorovala izvršilna veja oblasti.

Paul Warburg je kasneje napisal obsežen oris svojega načrta, Zvezne rezerve, njen izvor in razvoj, dolg približno 1750 strani, vendar se ime Jekyll Island nikoli ne pojavi v tem besedilu. Pripoveduje (zv. 1, str. 58):

Toda konferenca se je končala, po tednu resne razprave, je bil dogovor o tem, kaj bo postal 'Aldrich Bill', in pripravljen je bil načrt, ki je vključeval 'Nacionalno rezervno združenje' za ustanovitev centralne rezervne organizacije s prilagodljivimi izdajatelji o zlatu in komercialnih papirjih«.

Na strani 60 Warburg piše: »Rezultati konference so bili popolnoma tajni. Tudi samo dejstvo tega srečanja ne bi smelo postati last javnosti." V opombi doda: »Čeprav je od tega minilo osemnajst let torej v originalu] let, menim, da ne morem brez obotavljanja opisati to najbolj zanimivo srečanje, v zvezi s katerim senator Aldrich zahteval, da vsi udeleženci spoštujejo tajnost."

Forbesovo razkritje tajne ekspedicije na otok Jekyll je imelo presenetljivo majhen učinek. Gradivo je šlo v tisk šele dve leti po tem, ko je kongres potrdil zakon o zveznih rezervah, tako da ni bil nikoli prebran v obdobju, ko bi lahko imel vpliv, torej med razpravo o predlogu zakona v kongresu. Forbesovo poročilo so prezrli tudi tisti, ki so bili "na spoznanju" kot absurd in čista fikcija. Stevenson to omenja na strani 484 svoje knjige o Aldrichu.

»Nenavadna epizoda o otoku Jekyll je na splošno veljala za mit. Forbes je nekaj informacij dobil od enega od novinarjev. Zgodbo o otoku je nejasno opisal, vendar ni naredil vtisa in je bil na splošno dojet kot anekdota.

Tišina na konferenci na otoku Jekyll je potekala v dveh smereh, od katerih je bila vsaka uspešna. Prvi, kot omenja Stevenson, je bil ovreči celotno zgodbo kot romantično fikcijo, ki se v resnici nikoli ni zgodila. Čeprav so se v kasnejših knjigah o Federal Reserve omenjale otok Jekyll, so bile deležne tudi malo pozornosti javnosti. Kot smo omenili, Warburgovo obsežno delo o Federal Reserve sploh ne omenja otoka Jekyll, čeprav priznava, da je konferenca res potekala. Noben od njegovih daljših govorov ali spisov ne vsebuje besede "Jekyll Island" z eno opazno izjemo. Strinjal se je s Stevensonovo prošnjo, naj pripravi kratko izjavo za Aldričevo biografijo. Pojavlja se na strani 485 kot del Warburgškega memoranduma. V tem odlomku Warburg piše: "O vprašanju enotne diskontne stopnje so razpravljali in odločali na otoku Jekyll."

Še en član Kluba imen je bil manj zadržan. Frank Vanderlip je kasneje objavil več poročil o konferenci. V Saturday Evening Post z dne 9. februarja 1935 na strani 25 je Vanderlip zapisal:

»Kljub mojim pogledom na vrednost večje javnosti v korporativnih zadevah za družbo, se je malo pred koncem leta 1910 pojavila situacija, ko sem bil skrivnosten, kot nekakšen zarotnik … Navsezadnje bi bil načrt senatorja Aldricha obsojen, če bi kdo vedel, kaj je poklical nekoga z Wall Streeta, da bi mu pomagal pripraviti račun, so bili sprejeti previdnostni ukrepi, kar bi razveselilo James Stillman (razkošen in skrivnosten bankir, ki je bil predsednik National City Bank med špansko-ameriško vojno in za katerega so verjeli, da nas je pomagal povleči v to vojno) … Ni pretirano reči, da je naša tajna odprava na otok Jekyll pripeljala do koncept tega, kar je na koncu postalo sistem zveznih rezerv."

27. marca 1983 v potovalnem delu The Washington Post, Roy Hoopes piše:

"Leta 1910, ko so Aldrich in štirje finančni strokovnjaki potrebovali skrivno zbirališče za reformo bančnega sistema v državi, so lovili Jekylla in 10 dni sedeli v prostorih kluba, kjer so razvijali projekte za to, kar bo postalo Banka zveznih rezerv."

Kasneje je Vanderlip v svoji avtobiografiji Od podeželskega delavca do financerja zapisal:

»Naša tajna odprava na otok Jekyll je bila priložnost za pravi koncept tega, kar je sčasoma postalo Zvezne rezerve. Vsi poudarki Aldrichovega načrta so bili vključeni v zakon o zveznih rezervah, ko je bil sprejet."

Profesor E. R. A. Seligman, član mednarodne bančne družine J. & W. Seligman in vodja ekonomskega oddelka na univerzi Columbia, je napisal esej, ki ga je objavila Akademija za politične vede (Proceedings, Volume 4, #4, pp. 387-90):

»Le malo ljudi ve, kaj so ZDA dolžne gospodu Warburgu. Navsezadnje je varno reči, da je imel pri pripravi temeljnih določb zakona o zveznih rezervah več kot kdorkoli drug v tej državi. Federal Reserve Board je pravzaprav v vsem, razen po imenu, prava centralna banka. V dveh stebrih upravljanja rezerv in politike obrestnih mer je zakon o zveznih rezervah izrecno sprejel načelo Aldricha Billa in ta načela, kot je navedeno, so delo samo gospoda Warburga. Ne smemo pozabiti, da je imel gospod Warburg praktičen namen. Ko je oblikoval svoje načrte in se premikal k njihovi izvedbi ter občasno nekoliko spreminjal priporočila, se je moral spomniti, da mora biti uvajanje novega koncepta v zavest države postopno in da je njegova glavna naloga uničiti predsodke in razbliniti. sumi. Zato so njegovi načrti vsebovali vrsto skrbno izdelanih predlogov, namenjenih zaščiti javnosti pred navideznimi nevarnostmi in prepričanju države, da je celoten projekt kot celota v celoti izvedljiv. G. Warburg je upal, da bo sčasoma mogoče iz zakona odstraniti nekatere določbe, ki so bile tam v glavnem vključene na njegov predlog v izobraževalne namene.«

Zdaj, ko je državni dolg Združenih držav presegel mejo bilijona dolarjev, lahko resnično priznamo, "koliko so ZDA dolžne gospodu Warburgu." V času, ko je ustvaril zakon o zveznih rezervah, državni dolg skoraj ni obstajal.